Análisis de las diferentes opciones de capacitación, esquema USA
En esta recopilación me voy a referir al tema de la capacitación
Imaginemos el siguiente escenario: nos encontramos en Barbaría (un país imaginario) y que actualmente tiene una desaceleración en su economía doméstica; sin embargo, hay una gran oportunidad de participar en una licitación que es multianual y que adicionalmente es un excelente reto para la empresa y poder mejorar ampliamente su economía y su prestigio como líder en su sector industrial.
Por condiciones del contrato, esta empresa debe ejecutar la obra y debe incluir la realización de las inspecciones de fabricación y del producto terminado aplicando los ensayos no destructivos (END) de: inspección visual, líquidos penetrantes, partículas magnéticas, ultrasonido con arreglo de fases y radiografía digital. En este punto nuestra empresa tiene tres opciones:
- rechazar el trabajo porque la empresa no tiene un departamento de END.
- Formar un departamento de técnicos que realicen los END internamente
- Contratar a una empresa especialista que realice las inspecciones por END
Obviamente, la primera opción se debe descartar ya que es un contrato muy rentable en un sector industrial donde nuestra empresa es líder.
La segunda opción, la mayoría de las empresas que se encuentran en esta situación ponen en un gran aprieto a su departamento de recursos humanos ya que este personal frecuentemente no está involucrado en la fase operativa y desconoce que es un inspector nivel 1 (I) o nivel 2 (II) en END para elaborar su perfil de contratación, o al departamento de capacitación que también desconoce el tema y no tiene ni idea de cómo establecer un programa adecuado para certificar al personal de la empresa o para verificar si el “certificado de una agencia externa” realmente cumple los requisitos solicitados en el contrato.
Anteriormente, la certificación del personal la realizaba un “experto” que capacitaba a los inspectores y poco después, llegaba por correo un certificado que parecía oficial, que podía colgarse en un lugar muy visible de la oficina y, a menudo, era adecuado para clientes y organismos reguladores, como la administración de hidrocarburos o la Administración de Aviación la Administración Federal de Ferrocarriles (FRA); en nuestro país podrían ser la Comisión Federal De Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos (PEMEX). Desafortunadamente, para nuestra empresa y su cliente, es posible que esos certificados no cumplieran con todos los criterios de certificación y que sus técnicos o los técnicos que está contratando han recibido, la capacitación impartida por este experto que normalmente sólo cubren el 25 % de los requisitos para la certificación del personal.
La tercera opción es contratar a una compañía especialista en ensayos no destructivos, esta opción es la más fácil y muy frecuente, con la situación que normalmente sólo cumplen parcialmente los requisitos de certificación solicitados por el cliente final.
En las dos opciones, Debemos aclarar que nuestra empresa es la responsable de la certificación de su personal de END o de verificar las certificaciones del personal de END que trabajan en la agencia externa. Lo más crítico es que nuestra empresa que realiza o subcontrata los servicios de inspección, es responsable de los resultados que se obtengan al realizar las inspecciones. En este país de Barbaría, han habido graves accidentes en estructuras de acero dañadas por los sismos y los responsables de obra siguen presos por haber aceptado los resultados de la mala inspección de los componentes soldados y radiografiados; o un accidente del sistema público que tuvo consecuencias funestas y quedó ampliamente demostrado que su origen fue que la empresa inspectora no cuidó o revisó que se cumpliera el número mínimo y orden de colocación de los pernos de anclaje de la capa de compresión. (el responsable del contrato sigue preso por aceptar los informes de inspección que indicaban que “todo estaba bien”)
La Capacitación, la Calificación y la Certificación
Los términos de capacitación, calificación y certificación se vuelven bastante confusos, especialmente si son traducidos del inglés al español (sin emplear los diccionarios) y a primera vista, uno podría pensar que podrían significar lo mismo. Iniciemos este tema estudiando las definiciones de términos y conforme a los diccionarios técnicos y comunes del español. (evité la Wikipedia y los traductores electrónicos y especialmente a la IA)
Capacitar (Capacitación): es hacer a alguien apto, habilitarlo para algo. la acción de formar y preparar a una persona para que pueda realizar una tarea específica, dotándola de las habilidades necesarias. En nuestro caso es desarrollar conocimientos teóricos y habilidades prácticas para realizar la aplicación de un método de END.
Entrenar Preparar o adiestrar animales o personas, especialmente para la práctica de un deporte. Se describe por sí mismo.
Formación en el término educativo se enfoca en el proceso de adquirir conocimientos, habilidades y valores. Lo podemos considerar sinónimo de capacitar.
Calificar es la demostración por examen de los conocimientos adquiridos en la capacitación; generalmente, se presenta mediante un valor numérico o porcentual el nivel formación o aprendizaje alcanzado por un individuo. En nuestro caso es la demostración mediante exámenes teóricos y prácticos que una persona tiene los conocimientos y las habilidades prácticas para realizar la aplicación de un método de END
Calificación: Es el conjunto de conocimientos demostrados por exámenes, la demostración documentada de la capacitación y la experiencia requeridos para que un individuo desempeñe adecuadamente las actividades de un trabajo específico. Actualmente, este término lo han vuelto sinónimo de Competencia laboral
Certificar Asegurar, afirmar, dar por cierto algo
Certificación: Es el proceso mediante el cual una entidad independiente evalúa y verifica que un producto, servicio o proceso cumple con los requisitos establecidos Por medio de un proceso de certificación, se da validez un hecho en particular.
Certificado: Es el testimonio escrito de las calificaciones que constan en un registro de la entidad que lo emite, ya sea pública o privada. Puede ser un certificado de competencia laboral, científica o tecnológica. En nuestro caso es el documento emitido por un organismo de certificación de personas en END.
Tras analizar las definiciones, queda claro que se trata de tres funciones separadas.
- La capacitación es el proceso de enseñanza-aprendizaje,
- La calificación es demostrar cómo realizar lo aprendido y
- la certificación es el proceso para emitir un certificado.
Existen muchas maneras de certificar al personal para realizar END en todo el mundo. Como Barbaría está en el área de influencia de USA vamos a analizar los programas más conocidos y difundidos para la calificación y certificación utilizados en la mayoría de los Estados Unidos de Norteamérica
La Certificación basada en el contratante (empleador).
Este es caso de las normas ANSI/ASNT CP189, AIA/NAS410 y la practica recomendada SNT-TC-1A
El primer paso que debemos realizar es la revisión del contrato para determinar cómo se debe calificar y certificar al personal de END. Los documentos deben incluir alguna referencia, como. «El personal que realiza los ensayos no destructivos debe estar calificado y certificado de acuerdo con la norma ANSI/ASNT CP 189» o como «El personal que realiza los ensayos no destructivos debe estar calificado y certificado de acuerdo con la práctica recomendada SNT-TC-1A»a partir de enero del 2025 pueden incluir como «El personal que realiza los ensayos no destructivos debe estar calificado y certificado de acuerdo con la norma ANSI/ASNT CP 9712» en México, actualmente también puede incluir «El personal que realiza los ensayos no destructivos debe estar calificado y certificado de acuerdo con la norma (standard) NMX B-482” este punto especialmente en los nuevos contratos del gobierno federal.
Si no se incluye dicha esta redacción, se debe aclarar la discrepancia con el cliente y si el cliente decide no pronunciarse sobre estos asuntos, nuestra empresa debe preparar su procedimiento de capacitación, calificación y certificación del personal de ensayos no destructivos e inspección de soldadura y tener en cuenta que, si surge algún litigio a raíz de este trabajo o de una operación posterior, deberá demostrar que se han realizado las actividades de inspección con END con la debida diligencia y calidad, esto será un buen reflejo de nuestro liderazgo como empresa.
Segundo paso, la práctica escrita (written practice) El siguiente paso es preparar nuestro procedimiento que debe redactarse conforme a la norma que tiene precedencia en el contrato (en este ejemplo es la ANSI/ASNT CP 189) y como segunda opción la practica recomendada SNT-TC-1A.
Ya que tenemos varias opciones, nuestra empresa debe determinar qué documento es el más apropiado para su contrato. En este punto debemos tener en cuenta que estos son documentos diferentes. Una práctica recomendada está diseñada para brindar un conjunto de recomendaciones que pueden modificarse, y la podemos adaptar a las necesidades y recursos de nuestra empresa, pero una norma (estándar) es un mínimo establecido de requisitos que se deben cumplir y puede ser un documento vinculado a un código y esto significa significa que está vinculado a una ley. Este procedimiento puede ser creado por mi empresa o contratando los servicios de una agencia externa calificada.
Contratar un técnico de END Nivel III: los documentos descritos (ANSI/ASNT CP189, SNT-TC-1A). requieren que el personal de END Nivel I, II y III esté certificado por el contratante (empleador, es decir nuestra empresa). Sus actividades y responsabilidades deben estar claramente definidas en su práctica escrita y estas pueden ser:
- Los técnicos de Nivel I solo están calificados para ejecutar ciertas pruebas y calibraciones en los métodos que está certificado.
- Los técnicos de Nivel II están calificados para configurar y calibrar equipos, realizar la inspección según los procedimientos, interpretar, evaluar y documentar los resultados en los métodos que está certificado
- Los técnicos de Nivel III son responsables de la capacitación de los técnicos de Nivel I y II y pueden actuar como supervisores o consultores en los métodos que está certificado.
- Por razones económicas, un contratante (empleador) puede optar por utilizar una agencia externa calificada de Nivel III en lugar de contratar a un técnico de Nivel III a tiempo completo. Las normas descritas anteriormente exigen que un Nivel III sea responsable de administrar los exámenes al personal de Nivel I y II, y mantener los registros de certificación y establecer técnicas y procedimientos dentro de mi empresa no en su consultoría.
- Observación cuida que los certificados del nivel III cubran los métodos del contrato y que su certificación está vigente. Esto se puede realizar en la siguiente dirección.
O bien buscándola en http://www.asnt.org en certification/ holders
Hay algunos niveles III que solo tienen uno o dos certificados, pero te ofrecen el servicio en los otros 8 métodos sin informarte y el problema viene cuando te revisan los documentos y ya llevas el 80% de avance.
Tercer paso, La capacitación del personal de END
A continuación, se incluye un resumen de las referencias a la capacitación en END que se encuentran en SNT-TC-1A, ANSI/ASNT CP-189 y NAS-410:
- La Práctica Recomendada SNT-TC-1A, establece que “los candidatos a la certificación inicial deben completar programas organizados de capacitación. La capacitación puede realizarse mediante clases presenciales impartidas por un instructor, autoaprendizaje, capacitación virtual impartida por un instructor, capacitación por computadora o en línea. Cuando la capacitación se realice por computadora o en línea, se registrarán las horas y el contenido, y se administrarán los exámenes de los estudiantes. Todos estos programas de capacitación serán aprobados y supervisados periódicamente por el Nivel III”. “El programa de capacitación debe incluir exámenes suficientes para garantizar la comprensión de la información del curso”.
Nota: Los exámenes de capacitación no son los exámenes de certificación.
- La norma ANSI/ASNT CP-189 (Norma Nacional Americana) exige que los candidatos a la certificación de Nivel I o Nivel II completen una capacitación suficiente y organizada para familiarizar con los principios del método y las prácticas de la técnica de prueba aplicable. Además, exige que esta capacitación se imparta de acuerdo con un programa de curso aprobado por el Nivel III. También establece que el curso debe incluir los temas de la norma ANSI/ASNT CP-105 (el conjunto de conocimientos) para el método de END apropiado, además de cualquier tema adicional que el Nivel III considere necesario. La secuencia, el contenido, la duración y la profundidad de cada tema deben ser aprobados por el Nivel III e incluir suficientes exámenes para demostrar que se ha comprendido la información necesaria. Los requisitos de capacitación para el personal de Nivel III se satisfacen con la posesión de un certificado ASNT Nivel III vigente en el método específico.
- La norma NAS-410 (Estándar Aeroespacial Nacional americano), anteriormente conocida como Mil-Std-410E, exige que todos los programas de capacitación en END sean impartidos por un instructor calificado en END e incluyan los principios básicos y la teoría del método específico. El programa también debe incluir formación práctica para que el estudiante pueda desarrollar las habilidades necesarias para desempeñar las responsabilidades del nivel de certificación correspondiente. El programa de capacitación debe incluir exámenes suficientes para garantizar la comprensión de la información necesaria. La norma NAS 410 exige además que la capacitación se realice de acuerdo con un programa detallado del curso aprobado por el Nivel III
- En todos los documentos, los temarios propuestos deben incluir, como mínimo, los siguientes temas:
- Principios, ventajas, limitaciones del método y sus técnicas.
- Principios físicos aplicables.
- Equipos, materiales y consumibles empleados en el método y sus técnicas.
- Ajuste o calibración de los equipos empleados y control de calidad de los consumibles
- Descripción de las diferentes técnicas y sus aplicaciones en la inspección práctica
- Las discontinuidades y las indicaciones que se obtienen con cada técnica
- Los documentos normativos aplicables.
- Realizar prácticas aplicando las diferentes técnicas del método, evaluación de las indicaciones obtenidas.
- La elaboración de los informes (reportes) de los resultados de las practicas
En Barbaría se ha encontrado que varias empresas de inspección pyme han dejado de hacer inspecciones y se han dedicado a impartir cursos de capacitación en END, esto ha traído que junto con el crecimiento del número centros de capacitación de END, existan por parte de los contratistas cuestionamientos e inquietudes importantes como son:
- La falta de coherencia entre los programas ofrecidos y la consecuente guerra de precios.
- El contenido y la eficacia general de los cursos. La mayoría indica que cumplen con algún documento sin demostrarlo.
- La competencia del instructor. El curso lo imparte un instructor no certificado, pero ¿¿avalado por un nivel III??
Una estrategia para abordar estas inquietudes es adoptar un proceso de acreditación mediante una revisión o auditoría exhaustiva de las organizaciones de capacitación y los instructores.
A continuación, me permito transcribir nuevamente la opinión de Chuck Hellier respecto a esta condición de los centros de capacitación en USA.
“La necesidad de acreditación de los centros de capacitación”
En la década de 1970, la ASNT consideró la posibilidad de iniciar un programa para la acreditación de organizaciones que ofrecen cursos de capacitación en END. Era una idea novedosa, pero nunca progresó más allá de angustiosas discusiones y debates dentro del comité.
Con la aparición de tantas organizaciones que afirman ofrecer cursos de END, es responsabilidad de la comunidad de END volver a considerar la acreditación ( en el caso de USA ses la ASNT, N.T.).
La capacitación en END es fundamental para la calificación del personal y, durante demasiados años, ha habido organizaciones de capacitación que ofrecen cursos deficientes. Algunos de los problemas que existen hoy en día incluyen, pero no se limitan a, los siguientes:
- Inconsistencias generalizadas en la formación de los instructores. Prácticamente no existen normas ni requisitos válidos que regulen la cualificación de los instructores de END. La norma SNT-TC-1A simplemente establece que «todos los programas de capacitación en END deben ser impartidos por un instructor calificado…». La norma NAS 410 exige que los instructores «tengan las habilidades y los conocimientos para planificar, organizar y presentar la capacitación en el aula y los ejercicios prácticos de acuerdo con los esquemas de cursos aprobados». La norma ANSI/ASNT CP-189 exige que un instructor de END cumpla al menos uno de los siguientes requisitos:Poseer un certificado ASNT Nivel III vigente en el método END en que va a ser el instructor.Tener credenciales académicas al menos equivalentes a una licenciatura en ingeniería, ciencias físicas o tecnología, y poseer conocimientos adecuados en el método de END que será el instructor. Ser graduado de una escuela de dos años de ciencias, ingeniería o END y tener un mínimo de cinco años de experiencia como Nivel II, o equivalente, en el método de END que será el instructor. Tener diez o más años de experiencia en END como Nivel II, o equivalente, en el método de será el instructor
- Los manuales de capacitación y los folletos para estudiantes no siempre están actualizados, son pertinentes o legibles.
- Incluso con las calificaciones mencionadas, no se garantiza que la persona sea un instructor calificado ni que pueda impartir eficazmente un curso de END. En el futuro, debería definirse un conjunto de criterios que aborden las calificaciones específicas del instructor de END.
- Existen diferencias significativas en el contenido del curso y en las técnicas de enseñanza.
- El número total de horas de capacitación que imparten los distintos servicios de formación en END varía considerablemente. Por ejemplo, los cursos que se anuncian con una duración de 40 horas no siempre alcanzan un total de 40 horas presenciales.
- Algunos días, la capacitación empiezan tarde y terminan temprano. A menudo hay demasiados descansos con almuerzos largos, y algunos cursos el último día terminan al mediodía o antes. Parte del tiempo perdido puede compensarse, en cierta medida, con tareas y lecturas, si se completan.
- En general, se necesitan directrices definidas que articulen claramente los elementos clave de los cursos de capacitación en los diferentes métodos de END.
Recomendaciones
- Se debe desarrollar un proceso de acreditación para las organizaciones de capacitación en END que ofrezca programas de alta calidad y consistentes, donde sólo se contraten instructores calificados.
- Esto debe incluir un proceso de auditoría exhaustivo, preferiblemente administrado por un organismo independiente con reconocimiento multiorganizacional.
- Las calificaciones para el instructor deben establecerse e implementarse a través de los diversos programas de certificación.
- Se debería implementar un sistema de auditoría independiente para evaluar los programas de capacitación y a los instructores.
Palabras clave: Ensayos no destructivos (END) | pruebas no destructivas (PND) | líquidos penetrantes (PT) | certificación |ASNT|ISO 9712|ISO 17024.
Infografía principal
https://www.qualitymag.com/articles/94753-nondestructive-testing-training Donald Booth
https://www.qualitymag.com/articles/95615-training-to-be-a-nondestructive-testing-technician Jason Taylor
https://www.qualitymag.com/articles/89926-ndt-personnel-certification-101 Justin Lehmann
https://www.qualitymag.com/articles/92791-it-begins-with-training Dave Hyams
https://www.qualitymag.com/articles/92257-the-need-for-quality-ndt-training Charles J. Hellier
https://www.qualitymag.com/articles/94058-ndt-personnel-certification-and-training-its-time-to-do-it-right Charles J. Hellier
https://www.qualitymag.com/articles/96311-the-evolution-of-ndt-training Charles J. Hellier
https://www.qualitymag.com/articles/97195-the-need-for-excellence-in-ndt-training Charles J. Hellier
Bibliografia
ANSI/ASME BPV Sec V art 120 par e y f.
ASNT/ SNT-TC-1A Recommended Practice for Personnel Qualification And Certification In Nondestructive Testing.
ANSI/ASNT CP-105 topical outlines for qualification of nondestructive testing personnel
ANSI/ASNT CP-189 Standard For Qualification And Certification Of Nondestructive Testing Personnel
ANSI/ASNT CP-9712: standard Nondestructive Testing for Qualification and Certification of NDT Personnel.
ISO 9712 Non-destructive testing — Qualification and certification of NDT personnel
STD ISO 20807 Non-destructive testing — Qualification of personnel for limited applications of non-destructive testing
ISO/TR 25107 Non-destructive testing — Guidelines for NDT training syllabuses
ISO/TR 25108 Non-destructive testing — Guidelines for NDT personnel training organizations
ISO/TR 22809 Non-destructive testing — Discontinuities in specimens for use in qualification examinations.
ISO 17000 Evaluación de la conformidad — Vocabulario y principios generales
ISO 17024 Evaluación de la conformidad —Requisitos generales para los organismos que realizan certificación de personas
